Как общаться с сотрудниками полиции?
У многих людей полиция вызывает страх. Рядом с представителем полиции чувствуешь себя преступником, даже если ты ничего не совершал. А когда что-то случилось, и нужно вызвать наряд, в голове проносится известная фраза «Вот когда убьют, тогда и обращайтесь». Красок добавляют фильмы 90-х, где милиция зачастую была показана не с лучшей стороны…
Однако у нас есть Конституция и закон о полиции, который четко регулирует деятельность этого органа. Знание основ закона и умение спокойно общаться с представителями полиции поможет вам в любой ситуации, будь то ограничение ваших прав в магазине, больнице, на заправке, или угроза для жизни, исходящая от других людей.
Давайте разбираться, как общаться с сотрудниками полиции, чтобы они были на вашей стороне.
Когда вызывать полицию?
Первое, что нужно понимать, это то, что в нашей стране право носит заявительный характер. Если вы о нём не заявили, то вы его не имеете, даже если оно прописано в конституции, даже если о нём написано во всех законах. Никто не будет следить за тем, чтобы все ваши права соблюдались. К сожалению, даже представители госорганов и полиции не всегда ориентируются в законах. Не все хорошо учились в ВУЗе. Поэтому заявлять о своих правах и отстаивать их – ваша задача. Нужно уметь уверенно заявлять о своих правах и проявлять ответственность спокойно, корректно требуя от других исполнения своих прав.
Полицию вы можете вызвать куда угодно, когда происходят правонарушения. Правда, вызов полиции – это достаточно длительное по времени событие. Как только вы приходите к выводу, что хотите вызвать полицию, вы должны рассчитывать на 3-4 часа своего времени, чтобы дождаться приезда наряда и провзаимодействовать с этим нарядом правильно и адекватно. И, возможно, это будет ещё и не один наряд, и вам придётся вызывать другой наряд, чтобы пресечь правонарушение, совершаемое в данный конкретный момент в отношении вас или ваших близких.
Сразу скажу, я не просто теоретик в данном вопросе. В ковид мы неоднократно вызывали полицию, причем с нами был маленький ребенок, но мы осознанно на это шли для того, чтобы наши дети не жили в том мире, который активно навязывается нам текущей ситуацией.
Как подготовиться к общению с сотрудниками полиции?
Важно помнить, что, когда приезжает наряд полиции, это люди, которые сейчас находятся при исполнении, но перед вами тоже люди. Очень важно научиться разговаривать с людьми. А это основной залог успеха – знание закона и умение грамотно им владеть, а также научиться разговаривать с людьми, объяснять людям происходящее, задавать вопросы, вести диалог для того, чтобы они могли психологически присоединиться к вашей точке зрения, чтобы они не конфронтировали с вами, и могли вступить с вами в коалицию.
Распечатайте себе Федеральный закон о полиции и возите с собой. Кроме того, пригодится и Конституция, ее легко можно купить и также носить в сумке.
Права граждан могут ограничиваться только федеральными законами, это написано в Конституции. И поэтому в полиции есть всякие приказы, распоряжения, как, например, и на заправке есть распоряжения. Но эти приказы и распоряжения носят внутренний характер, они касаются только тех людей, которые работают в этом заведении. Точно так же, как приказ губернатора не может ограничивать права граждан. Права граждан могут ограничивать только федеральные законы.
Любые нормативно-правовые акты внутреннего локального характера в полиции нас вообще не интересуют. Это вопрос, который должен интересовать людей, работающих в этом месте. Так на заправке есть внутреннее распоряжение отдавать бензин не больше 20 л в руки, условно говоря, и это их внутреннее распоряжение. Если это ограничивает ваши права, а это ограничивает ваше право на приобретение, значит, вас обязаны ознакомить с документом, который ограничивает ваши права.
На какие основные законы можно ссылаться?
Законотворчество – это процесс, который имеет свои правила. Так, например, когда идет какое-то перечисление в Конституции или других законах, оно происходит всегда в порядке убывания значимости.
Откройте закон о полиции и внимательно прочитайте его. Там написано, что полиция предназначена для «защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, для обеспечения общественной безопасности». То есть защита гражданина стоит в приоритете, а общественный порядок вторичен.
Вы прибегаете к полиции как представитель народа. Полиция – это структура исполнительной власти. Статья 3 Конституции гласит: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ».
То есть я, как представитель народа Российской Федерации являюсь источником власти. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. И никто не может присваивать власть Российской Федерации. Поэтому, когда я вызываю полицию, я осуществляю свою власть, потому что я единственный источник власти, и я её осуществляю через орган исполнительной власти. Я зову полицейского, говорю: «Иди сюда, твоя задача меня защищать. Пожалуйста, предупреди и пресеки, преступления или правонарушения, которые сейчас происходит относительно меня».
Вы должны понимать эту логическую цепочку – вы не просите, вы не указываете, вы никого не заставляете, вы пользуетесь своей властью, которую вы можете осуществлять лично, самостоятельно, или через органы государственной власти, органы местного самоуправления. То есть они все должны вашу власть реализовывать.
Когда мы вызываем полицию, чтобы пресечь правонарушение, когда мы ведём съёмку и ссылаемся на права граждан, мы ссылаемся в первую очередь на Конституцию. И здесь важно, что правовую основу деятельности полиции составляет Конституция Российской Федерации.
То есть сначала полиция ориентируется на Конституцию, потом на свой закон о полиции и потом только на другие федеральные законы, нормативно-правовые акты и так далее. И помним, что всё остальное тоже имеет границы и должно быть издано в пределах компетенции. В противном случае полицию это тоже не касается.
Каковы основные принципы деятельности полиции?
Основа соблюдения закона – это уважение прав и свобод человека и гражданина. То есть в законе о полиции есть отдельная статья, которая описывает принцип деятельности полиции. Пункт первый статьи пятой закона о полиции гласит: «Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения, уважения прав, свобод человека и гражданина, на основе соблюдения и уважения».
Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается. То есть деятельность полиции не может ограничивать права и свободы граждан. Только в случае чрезвычайной ситуации эта система меняется, о чем вы можете почитать в федеральном законе о ЧС.
Возвращаясь к вопросу общения с полицией, скажу, что если ваша права ограничивались, то при достижении законной цели как (когда преступника задержали, или выяснилось, что вы не преступник, например) нельзя больше ограничивать права граждан.
Общаясь с представителем полиции стоит открыть Конституцию и федеральный закон о полиции и разъяснить сотруднику всю архитектуру права, показать текст Конституции. Озвучьте, что права человека и гражданина могут ограничиваться только федеральными законами, например, ФЗ о чрезвычайных ситуациях в случае, если введен режим ЧС.
Самое важное – мы не должны нападать на сотрудника полиции и ругаться с ним, а должны ему все спокойно объяснить, последовательно показывая пальцем и читая вслух.
Полицейский может быть уверен, что люди не должны наливать бензин в канистры, если так говорит заправка. Но вы спокойно объясняете ему, что это не законно. Это ваше право набрать топливо в канистру. Может вы на дороге обсохли, и вообще бензин – это жизненно важный ресурс.
Если полицейский говорит, что он выполняет местный НПА и не готов обсуждать закон о полиции, то вы уточняете его ФИО и должность. Вообще при обращении к гражданину сотрудник полиции должен назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину цели обращения.
Как общаться с сотрудниками полиции?
Хорошо, если вы взаимодействуете с полицией не в одиночку. Тогда удобно снимать общение на камеру. Полицейского можно снимать, но его служебное удостоверение не подлежит видеофиксации. Если вы снимаете на камеру разговор, то можете наводить объектив на полицейского, его нагрудный знак, но не снимайте удостоверение.
Спокойно объясняйте, что видеофиксация – это правомерно, и вы снимаете факт нарушения ваших прав. Снимать нельзя частную жизнь человека, но когда он при исполнении это разрешено.
Вызывая полицию, вы должны осознавать, в какой позиции находитесь. Если вы боитесь, что вас заберут в полицию, вы находитесь на месте жертвы. Если мы говорим про треугольник Жертва-Палач-Спасатель, то едут к вам не спасатели, а всё-таки палачи. И если вы провалились в жертву, то вас запалачат просто профессионально. И ваша задача, во-первых, быть не одному, как я уже сказала. Можно, конечно, одному вступать в такую полемику, но вдвоём всегда надёжнее, всегда можно прикрыть тыл друг другу. Говорить могут оба, но обязательно кто-то один снимает. Важно фиксировать всё происходящее, потому что, когда есть фиксация, мало кто скажет вам в лицо: «Я сейчас не готов обсуждать закон о полиции».
Если вы подошли с камерой, попросили представиться, сказали, что вы сейчас ведёте фиксацию в связи с тем, что здесь происходит административное правонарушение, и что вы хотите сделать заявление, разговор будет совершенно другой.
Когда вы читаете законодательство, понимая, что в нём написано, когда вы начинаете им пользоваться, то понимаете, что это буквально волшебные слова.
Мы ходили без масок в ковид, потому что умели разговаривать с полицией и оперировать законами, в том числе относительно ковида.
Когда и как вызывать второй наряд полиции?
Если вы общаетесь с нарядом полиции, но он непробиваем, условно говоря, вы имеете право вызвать другой наряд полиции «в связи с утратой доверия к первому». Это ваше право согласно закону о полиции.
Однажды мы так делали, и во второй раз к нам приехал целый полковник, с ним мы легко нашли общий язык, потому что он хорошо знал закон. Кстати, у полиции, конечно же, есть и контролирующий орган, внутренняя система контроля и прокуратура, куда вы тоже можете обратиться при необходимости.
Важно понимать, что вы делаете, как вы это делаете, для чего вы это делаете, и действовать согласно закону, без нарушения общественного порядка, чтобы у сотрудников не было возможности вас за что-то привлечь. Последовательно разъясняя законы, вы имеете все шансы отстоять свои права с помощью полиции.